在行政诉讼中，当事人依法享有广泛的、平等的诉讼权利，同时也承担必要的诉讼义务。当事人享有诉讼权利，是为了维护其合法权益，当事人履行诉讼义务，是为了维护诉讼秩序，保障诉讼的顺利进行。行政诉讼对保障一个国家依法行政,建立法治政府，确保公民、法人或其他组织合法权利免受行政权力的侵害，具有十分重大的意义。
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行政公益诉讼的被告是单位还是个人
1、公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告;2、经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为，作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告;
3、两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告
4、由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告;
5、行政机关被撤销的，继续行使职权的行政机关是被告。
