土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。 土地征收具有法定性，根据行政合法性原则，必须符合法律和行政法规的规定，遵循一定的法律程序。国家强制取得他人土地所有权的行为，并不以取得征得被征地人的同意为必要条件。
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土地征收批复的有效期是多久
政府征地以后，连续三年对该地进行闲置，且没有实施征地补偿的安置方案。而依据我国的法律规定，在农用地专用批准后，满两年未实施具体征地或者用地行为，批准文件自动失效，所以本案中的征地批复文件早已失效。
相关法律：
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》
(十九)严禁闲置土地。农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效;已实施征地，满两年未供地的，在下达下一年度的农用地转用计划时扣减相应指标，对具备耕作条件的土地，应当交原土地使用者继续耕种，也可以由当地人民政府组织耕种。对用地单位闲置的土地，严格依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定处理。
《国土资源部关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》
(十四)农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后，市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效;两年内未提供给具体用地单位的，按未供应土地面积扣减该市、县下一年度的农用地转用计划指标。
国家或者是政府如果进行土地征收的，除了需要国务院或者是省级人民政府做出土地征收批复的决定之外，进行土地征收的当地的政府机关还需要对被征地的使用权人进行征地补偿，补偿其土地补偿费、地上附着物补偿费、青苗补助费等，如果有房屋拆迁的还需要进行拆迁补偿。
