劳动保障是指以保护劳动者的基本权益所采取的一切措施和行为的总和。劳动保障制度的目的就是以保障劳动者的合法权益为目的的，这是区别于其他对劳动关系调整的法律制度。劳动保障的内容是主体的独立人格、法律地位和物质利益。主体的独立人格是获得法律地位的前提，而独立的法律地位又是实现物质利益的前提。劳动保障首先要确立和维护劳动者和用人单位的独立人格和法律地位。
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关于衡阳市学校拖欠工资怎么办？
衡阳市学校拖欠工资有以下解决办法，1、要确认和单位之间的劳动关系的事实，如工资单，考勤记录，工作过程中的文件记录。
2、确认劳动关系后，对于单位拖欠工资的违法行为，可与老板协商，要求单位补发工资。
3、如果协商不成，带好相关资料到劳动局投诉，或者直接到单位所在地的劳动仲裁委提出劳动仲裁。
4、如果拖欠工资数额比较大的话，可以直接请律师打官司，通过诉讼的方法来要回被拖欠的工资。
