根据相关法律规定，公司发行新股，可以根据公司经营情况确定其作价方案。
新股发行，是指公司成立后在注册资本的基础上再发行股份的行为。
股份发行，是指股份有限公司为筹集资本而进行的出售和分配股份的法律行为。法律依据：《证券法》第十三条
公司公开发行新股，应当符合下列条件：
（一）具备健全且运行良好的组织机构；
（二）具有持续盈利能力，财务状况良好；
（三）最近三年财务会计文件无虚假记载，无其他重大违法行为；
（四）经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。
上市公司非公开发行新股，应当符合经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的条件，并报国务院证券监督管理机构核准。
