一、村监事会制度有些什么内容?
农村自治在中国有些地方存在“村官自治”，甚至是“村长自治”的现象。大多数事情在村支书和村主任“一肩挑”的情况下，产生了“村长独大”的负面作用，这也中国一些农村村民代表大会的现实写照。实际上，由于村民代表会议大多都处于停止运作状态，很难真正发挥监督的功能，因此，权力都集中到了村支书和村主任的身上。另外，村官是“从事公务”的人员，但不是公务员，是一级组织的“干部”，但不是中国行政意义上的“党政干部”，因此，纪委和检察机关都难以监督村干部的权力运行。
事实上，在中国村民自治的四大核心内容中，民主监督是民主选举、民主管理和民主决策有效运行的基本保障。但民主监督往往成了最为薄弱、最难发挥效率的环节，村官因为权力失去监督而腐败的现象屡见不鲜。村官腐败严重侵蚀了政府的公信力，然而，“选举村官容易，罢免村官困难”―――这是现行《村委会组织法》实施中存在的巨大问题。
1、村民监事会的组成
由廉政建设监督员、农村“五老”(老干部、老党员、老劳模、老教师、老军人)和有较高信认度的村民5-7人组成，成员必须经全体村民大会或村民代表大会民主推荐产生。
2、村民监事会职责
(1)、审查村务公开的各项内容;
(2)、审议批准村委会的年度工作报告、财务收支账目凭证;
(3)、监督村委会及其成员对法律法规和村民自治章程及村民会议或村民代表会议决定事项的执行;
(4)、检查村财务收支，督促村委会财务的公开;
(5)、举行民主听证会，向村民通报本村重大事项，征求并反映村民对村务公开的意见和建议，对村委会研究决定的事项向群众作好宣传解释;
(6)、向村民会议负责并报告工作，接受村民大会的监督;
(7)、监事会有权要求监事所涉及的对象提供真实材料和有利于监事工作开展的必备条件。
二、村民监事会工作范围
定期组织召开村民会议或村民代表会议，听取村委会的工作汇报，评议村委会的工作，列席村委会有关重大事项决策的会议;走访群众，收集、汇总群众对村委会工作和村组干部的意见，对群众反映的热、难点问题及时向村委会反映，并提出建议;负责向村民宣传有关决策，协助村两委会做好党和国家各项政策、本村重大决定的贯彻落实。监事会可以独立自主地开展各项符合规定的民主监事活动。
三、村监事会的职责和权限
票决入党积极分子
监事会成员提前把村里的一切大事告诉村民，在广泛收集村民意见的基础上，对村委的决策和财政进行监督和公示。为了进一步搞好民主监督，在农村党内民主方面进行大胆改革——采用票决制吸取入党积极分子，具体形式是递交入党申请书一年以上的村民，由党支部支委确定素质比较高的候选人，并由党员进行统一投票，得票数最高的人方可确定为入党积极分子。而在此之前，入党积极分子是由支委确定的。
民主罢免村官
在村务监事会基础上，施行的村民召集组，就像人民代表大会的常委会一样，对于一些腐败或不作为的村干部，村民召集组可以召开村民大会，合法罢免村干部。
村民召集组
村民召集组把“事后监督”变为“事前预防”。召集组的工作，就是把开会的议题提前告诉村民，广泛收集村民的意见，使村里的事情都能做到民主决策。这意味着村里大事的决策更加民主，并不是一个人说了算。村民召集组不仅发挥着民主决策的作用，对于一些腐败或不作为的村干部，召集组可以启用罢免程序。
四、村监事会的顾虑、隐患
村务监事会模式也有长远发展之忧。这是因为，在现行模式顺利运作的背后，有政府力量在推动。如果上级政府力量退出，这种治理模式能否靠农村的内生力量顺利运转也是村务监事会必须经历的一个考验。
