情节严重”主要是指多次使用、使用多个、有前科劣迹、为实施违法犯罪活动而使用、造成恶劣影响等。主观恶性及社会危害程度的大小应依据行为人实施的犯罪行为来确定。具体来说，行为人多次使用、使用多个、有前科劣迹或者为实施违法犯罪活动而使用，极大地扰乱了公共秩序，社会危害性大，也可以推定其主观恶性大;造成恶劣影响的，可以认定其社会危害性大。
1.使用多个虚假身份证件。刑法规定的使用型犯罪有使用假币罪、使用虚假身份证件罪、非法使用窃听、窃照专用器材罪、非法使用武装部队专用标志罪。非法使用武装部队专用标志罪的入罪标准是情节严重。根据司法解释，非法使用武装部队军以上领导机关车辆号牌1副以上或者其他号牌3副以上、军以上领导机关车辆号牌之外的其他车辆号牌累计6个月以上、军徽、军旗、军种符号或者其他军用标志合计100件(副)以上、造成严重后果或者恶劣影响的，应认定为情节严重。综上，可以看出，数量是判断情节是否严重的基本标准。可以参照非法使用武装部队专用标志罪的入罪标准，认定使用多个虚假身份证件为情节严重。
2.多次使用虚假身份证件。实践中，行为人同一场合使用多个虚假身份证件的情况较少。多次使用的情形较为常见。从次数上来讲，可以参照盗窃、抢夺等犯罪的规定，规定多次使用虚假身份证件为情节严重。多次使用不仅包括了在同一场合多次使用，当然也包括了在不同场合使用不同虚假身份证件的情形。例如，在交通警察检查时出示虚假的驾驶证;在出境时使用虚假的护照;在乘坐动车时，使用虚假的居民身份证。
3.使用虚假身份证件进行违法犯罪活动。使用虚假身份证件进行违法犯罪活动的，也应当认定为情节严重。值得注意的，《刑法》第二百八十条之一第二款规定，有使用虚假身份证件的行为，但同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。使用虚假身份证件罪的法定刑最高为6个月拘役。
4.曾因使用虚假身份证件受过刑事处罚或者2年内受过行政处罚。《刑法》中有多个罪名将曾经受过刑事处罚或者行政处罚作为了情节严重的情形之一。
5.造成恶劣的影响。行为人虽未不具备上述情形，但造成恶劣影响的，可以认定为具有社会危害性，也属于情形严重。实践中还存在使用虚假身份证件骗领合法证件、逃避抓捕、参与诉讼活动等恶劣影响的情形，都应当认定为情节严重。
综上所述，在部门规章、地方性法规、地方政府规章或者其他政策性文件规定的活动中使用虚假身份证件的，不构成使用虚假身份证件罪。对使用虚假身份证件的行为，当然应当给予否定评价，可能还要进行相应的罚款。
