劳动保障是指以保护劳动者的基本权益所采取的一切措施和行为的总和。劳动保障制度的目的就是以保障劳动者的合法权益为目的的，这是区别于其他对劳动关系调整的法律制度。劳动保障的内容是主体的独立人格、法律地位和物质利益。主体的独立人格是获得法律地位的前提，而独立的法律地位又是实现物质利益的前提。劳动保障首先要确立和维护劳动者和用人单位的独立人格和法律地位。
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工伤不报销的怎么处理
用人单位报销不予支付的，申请劳动争议仲裁。劳动者在用人单位工伤，治疗工伤的费用，参加了工伤保险的，由工伤保险基金按照规定标准支付；没有参加工伤保险的，由用人单位按照规定标准支付。应当由用人单位支付不予支付的，是劳动争议，协商不成，申请劳动争议仲裁。《工伤保险条例》第62条第2款规定：依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
