护照在外地可以办理，但需要本人到户口所在地县级以上的公安局入出境管理部门办理，不能委托他人代办。
具体程序是：
1、携带本人身份证到户口所在地派出所、公安分县局出入境管理部门、市公安局出入境管理处或者参团旅行社领取《中国公民因私出国（境）申请审批表》
2、填写申请表。
3、提交申请。提交申请时必须携带下列材料：
（1）本人身份证；
（2）填写完整的申请表原件；
（3）符合要求的彩色照片一张。
4、领取护照。公安局出入境管理处受理申请后，审批、制作和签发护照的时间是14个工作日。领取护照时，须携带本人身份证或者户口簿、领取护照回执和160元工本费。
