构成违法行为。假公章是指私自雕刻并使用公章，没有在相关部门登记备案。使用假公章分为几种：
一是明知道该公章是假公章而使用，构成使用假公章罪，触犯刑法。
二是如果不知道其为假公章而使用，其不构成犯罪，只有制作假公章的承担刑事责任。使用假公章签订的协议可以认定为合同无效。
《刑法》第二百八十条：伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。 伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
