法律法规对行政处罚情节严重认定究竟是怎样的并没有明确的规定。实践中，对于违法当事人有下列情形之一的，一般都应在法定范围内从重给予行政处罚：
1.违法行为造成较严重后果的；
2.妨碍、逃避或者抗拒执法人员检查的；
3.胁迫、诱骗或者教唆他人实施违法行为的；
4.其他依法应当从重给予行政处罚的。
一些专门的法律、法规对一些具体的违反行政管理秩序的行为也作出了从重处罚的规定。如：《治安管理处罚法》第二十条规定，违反治安管理有下列情形之一的，可以从重处罚：
1.有较严重后果的；
2.胁迫、诱骗或者教唆不满18岁的人违反治安管理的；
3.对检举人、证人打击报复的；
4.屡犯不改的。
对于违反治安管理秩序的行为实施从重处罚，就可以依照这个具体规定执行。但需要指出的是，对行政违法行为从重处罚，必须是在法律、法规规定的种类和幅度内进行，超过法定范围的从重处罚，是不允许的。
