劳动保障是指以保护劳动者的基本权益所采取的一切措施和行为的总和。劳动保障制度的目的就是以保障劳动者的合法权益为目的的，这是区别于其他对劳动关系调整的法律制度。劳动保障的内容是主体的独立人格、法律地位和物质利益。主体的独立人格是获得法律地位的前提，而独立的法律地位又是实现物质利益的前提。劳动保障首先要确立和维护劳动者和用人单位的独立人格和法律地位。
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集体农民合同制工人是劳动合同制工人吗？
本人86年4月参加工作，是农行员工,92年1月招工为“集体农民合同制工人”,92年7月户口农转非,93年参加工改，工龄从86年4月算起。,2013年4月接单位通知到龄退休。退休手续从2013年4月底办起至2014年8月至今都没有如实办理。原因:社保说92年招工的“集体农民合同制工人”不是“劳动合同制工人”，是农民工，所以《劳动和社会保障部关于劳动合同制职工工龄计算问题的复函》劳社厅函[2002]323号文不实用于你，退休职工提出异义，社保又讲[2002]323号文里没有指明转为劳动合同制工人包含集体农民合同制工人。在办理在职职工退休手续的过程中单位、社保相互推诿。诚恳的请求帮助。
