债务重组是一项法律行为。因为债权人与债务人就债务重组这一缔约过程的核心是双方间重新进行的债权、债务确认。该确认本身体现着新的法律关系的产生。举个例子说，以资产清偿方式进行的重组是债权人与债务人变更债权、债务合同并依约履行的行为。而以债权转股权方式的重组是将债权人与债务人之间的债权、债务合同关系转变为股权投资关系的行为。
2、下列情形不属于债务重组：
(1)债务人发行的可转换债券按正常条件转为其股权的;
(2)债务人破产清算时发生的债务重组;
(3)债务人改组;
(4)债务人借新债偿旧债。
法律依据
《中华人民共和国企业破产法》第七十条
债务人或者债权人可以依照本法规定，直接向人民法院申请对债务人进行重整。
债权人申请对债务人进行破产清算的，在人民法院受理破产申请后、宣告债务人破产前，债务人或者出资额占债务人注册资本十分之一以上的出资人，可以向人民法院申请重整。
《中华人民共和国企业破产法》第七十一条
人民法院经审查认为重整申请符合本法规定的，应当裁定债务人重整，并予以公告。
