合同效力，指依法成立受法律保护的合同，对合同当事人产生的必须履行其合同的义务，不得擅自变更或解除合同的法律拘束力，即法律效力。这个“法律效力”不是说合同本身是法律，而是说由于合同当事人的意志符合国家意志和社会利益，国家赋予当事人的意志以拘束力，要求合同当事人严格履行合同，否则即依靠国家强制力，要当事人履行合同并承担违约责任。
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合同性质和效力
这位朋友你好!从你叙述的情况来看:
一、你的观点是正确的.热水属矿产资源,所有权归国家所有.
二、采矿许可证是国家的强制行政许可制度.
三、在没有采矿许可证的情况下,开采地下热水资源,属于非法开采矿产资源的行为.
四、甲乙的协议是无效的协议.
五、.应当由国土资源局将热水井收归国家所有并予以行政处罚.
六、也可以责令补办有关有关手续,向国家交纳:资源补偿费和矿产资源税.而后继续使用.
谢谢!
