借钱不还400能立案吗

可以立案。人民法院受理了则立案。如果对方到期不承担还款责任，可直接向法院提起诉讼，要求对方偿还，如果没有对方不到场法院一般会按缺席判决。合法的借贷关系受法律保护。
《民法典》第四百一十二条 债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，致使抵押财产被人民法院依法扣押的，自扣押之日起，抵押权人有权收取该抵押财产的天然孳息或者法定孳息，但是抵押权人未通知应当清偿法定孳息义务人的除外。