一、城里人可以到农村买房子吗?
城里人是不可以农村买房子的，农村的地属于集体所有，是不可以买卖的。
1、集体土地，国家现行政策是不允许买卖的。
在现实生活中，城里人到农村买的是国家已经审批过的宅基地。这个宅基地永远是人家的。
换句话说：农村的地，不是你想建房就能建房的。只有国家审批过的宅基地，当地集体经济组织的成员才有资格建房。即便是你买了块宅基地，最终建房时，还必须以买主的名义建房。因为在法律上，城里人根本就没这个资格。
2、人家的宅基地，在所有国家颁发的证件登记上，永远都是卖主的名字。
依现行的国家政策、法律规定，这种房子是不可能办理过户的。卖主随时可以反悔，你家只能要求退回建房付出的成本，或者再算个利息给你。
3、即便是农村集体经济组织开发的商品房，仍然是“小产权房”。
如果缺土地证、规划证等国家的正式开发审批手续。你买来的，也只是所谓的“小产权”房，其实也只是村里承认，别人不会来跟你抢罢了。“小产权”房在性质上，是违法建筑，随时面临被扒的风险。
二、集体土地
集体土地使用权是农村集体经济组织及其成员以及符合法律规定的其他组织和个人在法律规定的范围内对集体所有的土地享有的用益物权。集体土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。集体土地使用权的主体为特殊民事主体，主要为集体经济组织及其成员，集体经济组织设立的企业和公益性组织，只有法律、行政法规规定允许的个别情况下，才可包括集体经济组织以外的单位和个人。2018年3月起，我国正式开展农村房屋不动产登记发证试点工作。
在我国是严格禁止土地私自拍卖的，土地都归集体或者国家所有，这也是对农民权益的一种保护。城里人比农村人富有，有可能他们在城里有住房了，还想在农村买地建房以后好养老。但是土地资源是有限的，没有了土地的农民也就失去了生活的保障，也可以导致社会矛盾的发生。
