农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变，承包地不得买卖。农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
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国有划拨土地使用权能否转让？有什么政策文件的吗？
依据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条：以下情况可以收回划拨土地使用权。 1、无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权。2、对划拨土地使用权，市、县人民政府根据城市建设发展需要和城市规划的要求，可以无偿收回。3、无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。
