履约保函和合同哪个在先

看具体情况定。履约保函是指应劳务方和承包方(申请人)的请求，银行金融机构向工程的业主方(受益人)做出的一种履约保证承诺。理论上来说应该先签订合同，再按合同的规定开具保函。
《关于推行工程建设合同担保的若干规定》（137文件）第二十六条
承包商履约担保的有效期应当在合同中约定。合同约定的有效期截止时间为工程建设合同约定的工程竣工验收合格之日后30天至180天。