认购书与商品房买卖合同之间是预约与本约的关系，而认购书是平等主体之间为设立买卖商品房民事权利义务关系而签订的协议。
因此对于房屋认购协议的认定，其合同载体包括认购书、订购书、优先购买协议等文书。认购书具备一定条件可以认定为买卖合同。法律依据：《民法典》第五百零二条
依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。
依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。
