公章在所有印章中具有最高的效力，是法人权利的象征，对外签订合同及其他法律文件，均可使用公章。
合同专用章，是单位对外签订合同时使用，可以在签约的范围内代表单位，单位承受由此导致的权利义务。有些公司公章是代替合同专用章在使用。
在使用过程中和司法实践中是一样的，对合同和协议而言公章和合同专用章具有同等法律效力。
《合同法》(自2021年1月1日起废止)第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。对盖合同专用章和公章没有做出明确的限定。实际上，公司的合同专用章和公司公章，在代表该公司对外签订合同时，均产生法律效力。公章和合同章原则上均能代表合同一方主体，法律也未明文规定必须盖公章还是合同专用章，因此，一般情况下都是可以的。
《民法典》第四百九十条 当事人采用合同书形式订立合同的，自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。
法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立，当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务，对方接受时，该合同成立。
