可以根据不同的情况向不同部门举报。客运站内向交通局运管机构举报，道路上向公安机关举报。
根据交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》严禁客运车辆超载运行，在载客人数已满的情况下，允许再搭乘不超过核定载客人数10%的免票儿童。
道路运输管理机构及其工作人员应当重点在客运站、旅客集散地对道路客运、客运站经营活动实施监督检查。此外，根据管理需要，可以在公路路口实施监督检查，但不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆，不得双向拦截车辆进行检查。
所以，运管机构一般是在客运站内进行监管，如在站内超载可以向他们举报。
而对于道路上的超载管理一般是由公安机关管理。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定：公路客运载客汽车超过核定乘员、载货汽车超过核定载质量的，公安机关交通管理部门依法扣留机动车后，驾驶人应当将超载的乘车人转运、将超载的货物卸载，费用由超载机动车的驾驶人或者所有人承担。
《道路旅客运输及客运站管理规定》第四十条 严禁营运客车超载运行，在载客人数已满的情况下，允许再搭乘不超过核定载客人数10%的免票儿童。
