合同的订立又称缔约，是合同双方动态行为和静态协议的统一，它既包括缔约各方在达成协议之前接触和洽谈的整个动态的过程，也包括双方达成合意、确定合同的主要条款或者合同的条款之后所形成的协议。合同一般都是双方的法律行为，只有双方当事人协商一致才能成立，也就是说订立合同是一个动态的过程，不论以何种方式订立协议都必须经过要约和承诺这两个阶段。
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公安局辅警是做什么的
辅警，顾名思义是辅助正式公安民警工作的工作人员，由政府出资，公安机关统一通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。辅警在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行下列职责：
1.治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案（事）件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷调解、治安宣传教育等警务活动。
2.疏导交通，劝阻、查纠交通安全违法行为，维护交通事故现场秩序，开展交通安全宣传教育等警务活动。
3.社区管理、特种行业管理、养犬管理等公安行政管理活动。
4.信息采集、数据统计、文字记录等警务活动。
5.专业技术、后勤等警务保障活动。
6.公安机关确认的其他辅助性警务活动
