对于扒窃未遂情形，不能一律认定为犯罪;认定为盗窃罪的只能是具有严重社会危害性的扒窃行为，对于情节显著轻微危害不大的扒窃行为作为一般违法行为，属于行政处罚的范围。
法律依据：
根据《中华人民共和国刑法》第二百六十四条的规定，盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
