依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，人民检察院有权要求公安机关说明不立案的理由，如果认为不立案的理由不能成立，有权通知公安机关立案，公安机关接到通知后，应当及时进行立案侦查。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十三条
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该立案不立案如何处理
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