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政府划拨殡葬用地的内容是怎么样的?

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殡葬,这个行为基本上是每个家庭都会经历的一个过程,生老病死这个是人类的法则,是人类自然的淘汰,所以每个家庭都会经历这个过程,关于殡葬就会有墓地的问题,以及土地的使用问题。那么关于政府划拨殡葬用地的内容是怎么样的?

政府划拨殡葬用地的内容是怎么样的?

一、政府划拨殡葬用地

殡葬是人类自然的淘汰,我国的殡葬经历了土葬、土葬火葬并存和火葬三个阶段,目前城市基本都实行火葬,但由于长期以来形成的观念,我国的城市殡葬用地与其他用地相比具有以下特点:

1、位置偏僻

与西方国家认为墓地是最接近天堂的地方不同,中国人一般认为殡葬用地是不吉利的地方,阴气重,因此殡葬用地一般都在远离城市的偏僻区域,一般以山区为多,如南京的普觉寺墓园、龙泉古苑塔陵公墓等。

2、风景优美

国人历来讲究身后埋葬地的风水,无论是以前皇家墓地陵园的选择,还是稍有积蓄的普通人家祖坟的确定,无不是景色秀丽、山水齐备的地点所在。如南京最大最著名的公墓雨花功德园,就坐落在南京南郊雨花台望江矶石头山,北望长江,南瞻牛首,紧挨闻名中外的雨花台烈士陵园。

3、容积率低

根据近几年各地供应的殡葬用地容积率进行统计可以发现,殡葬用地容积率一般在都小于0.5,大多数在0.1以下。如福州市2012-11号地块殡葬用地容积率≤0.036,安庆市2012年出让的四块殡葬用地容积率均≤0.05。

4、售价过高

从2004年开始,殡葬业连续多年跻身国内十大暴利行业,且一度排名第三[4]。对于经营性墓地,由于实行市场调节定价,且受殡葬行业的特殊性和垄断性影响,墓地价格偏高已成了各地居民的共识,所以有了“死不起”的说法。以南京市为例,根据《扬子晚报》的报道,2013年各园为普通消费群体提供的墓地价格,均价已超过2万元[5](面积1.2平方米左右),而根据安居客提供的统计数据,2012年第四季度,南京市全市平均住宅房价仅为13684元/平方米。而一些区位稍好的墓地,售价在5万元以上并不鲜见。

5、供需矛盾突出

我国已逐步进入人口老龄化社会,每年死亡人口将逐渐增加,对墓葬的需求量也与日俱增,但殡葬用地的供应,尤其是经营性殡葬用地的供应却较少,导致供需矛盾突出。以南京市为例,根据《扬子晚报》的报道,现存的经营性公墓用地不足400亩,按照目前南京每年3.5万死亡人口计算,除去进纪念堂、塔陵,选择生态葬、回老家安葬的,约80%选择墓葬,以每个墓3平方米(含周边道路、绿化)计算,现存的经营性公墓土地余量“告急”,仅能维持二至三年,墓葬供求矛盾将越来越大。

6、有偿供地少

目前我国的殡葬用地土地供应仍主要以划拨为主,根据对江苏省2000年以来供应的120宗殡葬用地供地方式的统计,划拨供应101宗,协议出让11宗,挂牌出让3宗,有偿供地的比率仅11.67%,公开出让的比例更是不足3%。

7、有偿使用地价低

虽然有一些殡葬用地有偿使用的案例,但从目前成交的地价来看,主要参照工业用地地价出让,因此成交价偏低,部分甚至低于工业用地。根据对江苏省2000年以来有偿供地的14宗殡葬用地地价分析,最低66元/平方米,最高303.60元/平方米,平均190元/平方米,基本上以成本价甚至低于成本价出让。

政府划拨殡葬用地的内容是怎么样的?现在一般对于死人的殡葬都是通过火化来完成的,但是死人的骨灰等,一般家属都会放进墓地里面,每年的忌日或者是清明节进行祭拜,关于墓地的土地,一般是政府划拨的公共墓地,是需要钱的。

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