农村宅基地只是一种使用权，所有权归村集体。农户对宅基地上的附着物享有所有权，有买卖和租赁的权利，不受他人侵犯。房屋出卖或出租后，宅基地的使用权随之转给受让人或承租人，但宅基地所有权始终为集体所有。出卖、出租房屋后再申请宅基地的，不予批准。农户建造房屋及小庭院使用土地，不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
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改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审
批制度。
试点宅基地改革，基本原则是一户一宅，未来针对历史原因形成的一户多宅或宅基地闲置，国家可能采取的措施会“很简单很暴力”——征税。超过标准、面积过大的宅基地也要征税!对人均耕地少，二、三产业比较发达的地区，原则上或不再进行单宗分散的宅基地分配，而是通过集中建设农村公寓、农民住宅小区落实一户一宅。而对于那些在城镇落户的农民，他们村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有偿退出，由村集体出资购买。
综上所述，在最新的农村土地使用政策中，明确规定了宅基地不予收回的情形，并列举了农村耕地被收回的情形，像长期不用导致荒废的，没有完成土地确权的耕地会被国家收回。并且，国家也尝试进行宅基地改革，准备推出宅基地入市政策，这样农村闲置的宅基地可以通过有偿转让的方式进行流通。
