收蹭暖费并没有法律依据。合同的内容由当事人约定。住户有权决定自己是否使用暖气。若住户需要使用暖气，供暖方和住户需要签订合同，达成合意，供暖方才能收费。住户不使用暖气，表示双方并未达成合意，这种情况下，供暖方不能强行收费。
《民法典》第四百七十条 合同的内容由当事人约定，一般包括下列条款：
（一）当事人的姓名或者名称和住所；
（二）标的；
（三）数量；
（四）质量；
（五）价款或者报酬；
（六）履行期限、地点和方式；
（七）违约责任；
（八）解决争议的方法。
当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。
