土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。 土地征收具有法定性，根据行政合法性原则，必须符合法律和行政法规的规定，遵循一定的法律程序。国家强制取得他人土地所有权的行为，并不以取得征得被征地人的同意为必要条件。
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什么叫承租人和出租人
承租人，在租赁合同中，享有租赁财产使用权，并按约向对方支付租金的当事人。出租人，在租赁合同中，将租赁物交付承租人使用、收益的人。根据《合同法》的规定，出租方和承租方存在的是租赁合同关系，也就是双方是属于租赁合同关系。
《合同法》第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
