国有土地的产权是属于国家的，所以政府有权对国有土地进行处理，政府既可以依法对国有土地进行出让，如果有需要也可以收回国有土地的使用权，那么政府收回国有土地使用权的依据是什么下面由本站网小编为读者进行相关知识的解答。
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能否以公告的形式收回国有土地使用权
就本案而言，如果此宗地确为闲置用地，根据《土地管理法》、《行政处罚法》以及国土资源部5号令《闲置土地管理办法》的相关规定，国土资源行政主管部门应报经原批准用地的人民政府批准后，制作行政处罚决定书即《收回国有土地使用权决定书》，终止土地有偿使用合同或者缴销建设用地批准书，收回土地使用权。但本案涉及两个问题：一个是行政相对人ABC公司已经被工商局吊销营业执照，是否还能成为行政处罚的对象？如果不能，行政处罚的对象是谁？另外一个问题是行政相对人ABC公司的法人代表自一九九六年以来失去音信，无法联系，存在着《收回国有土地使用权决定书》如何送达的问题。
