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中标不等于合同成立。1、招标投标活动仅仅是合同签订的特殊方式和过程根据合同原理,要想合同成立,必须在要约的基础上作出承诺。承诺通知到达要约人时生效,承诺生效时合同成立。也就是说,承诺前的一切活动都仅仅是为签订合同而经历的必要过程。2、合同成立的标志是招标人出具中标通知书招标人给中标人核发中标通知书,表明其已经就投标人的要约作出了承诺,合同也就成立。【法律依据】根据《民法典》第490条规定:当事人采用合同书形式订立合同的,自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。
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