行政案件原则上由最初作出具体行为的行政机关所在地人民法院管辖。遵循原告就被告的原则，公民、法人或其他组织应该向被告行政机关所在地人民法院起诉，公民、法人或其他组织应该向最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院起诉。
《中华人民共和国行政诉讼法》第十四条基层人民法院管辖第一审行政案件。
第十五条中级人民法院管辖下列第一审行政案件：
(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;
(二)海关处理的案件;
(三)本辖区内重大、复杂的案件;
(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
